Родственники сотрудников могут столкнуться с конфликтом интересов в больнице.
31.05.2025 03:31:42
Противодействие коррупции в городской больнице
Обзор данных
В статье рассматривается вопрос о необходимости оформления документов в городской больнице в рамках противодействия коррупции, когда в одном подразделении работают мать (старшая медсестра поликлиники) и дочь (фельдшер), находящаяся в её прямом подчинении. Запрос прокуратуры касается предоставления сведений о наличии в больнице родственников и выполнения указанными сотрудниками требований закона «О противодействии коррупции».
Дополнение экспертного анализа
Согласно статье 13 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе направленные на предотвращение и урегулирование конфликта интересов.
Конфликт интересов возникает, когда личная заинтересованность лица, замещающего должность, влияет или может повлиять на исполнение им должностных обязанностей. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов или каких-либо выгод (преимуществ) данным лицом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами.
В некоторых случаях законодательством установлен ряд ограничений в отношении совместной работы граждан, состоящих в родстве или свойстве. Так, гражданский (муниципальный) служащий не может находиться на гражданской (муниципальной) службе в случае близкого родства или свойства с гражданским (муниципальным) служащим, если замещение такой должности связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому.
Однако эти нормы не распространяются на работников государственных бюджетных учреждений. Специальных норм, устанавливающих запрет на совместную работу родственников в государственных (или муниципальных) учреждениях, в том числе при условии прямого подчинения, законодательством не установлено.
Выводы и рекомендации
Трудовая деятельность близких родственников в государственном бюджетном учреждении сама по себе не означает конфликт интересов. Однако, исходя из положений статьи 13 Федерального закона № 273-ФЗ, старшей медсестре целесообразно подать уведомление в комиссию по противодействию коррупции, созданную в учреждении.
Это позволит изучить документы, регламентирующие порядок деятельности, и локальные акты организации о противодействии коррупции, и принять окончательное решение о наличии либо отсутствии личной заинтересованности.
Сравнительный анализ
Судебная практика подтверждает отсутствие запрета на совместную трудовую деятельность родственников. Однако в случае, если один родственник наделён в отношении другого работника-родственника полномочиями, связанными с решением вопросов премирования, применения мер поощрений и дисциплинарных взысканий, то возможно возникновение конфликта интересов (личной заинтересованности).
