Согласно информации от Счётной палаты, стоимость возведения новых медицинских учреждений значительно увеличилась.
29.08.2025 03:32:13
Анализ стоимости строительства медицинских учреждений
Обзор данных
Согласно отчёту Счётной палаты, фактические затраты на строительство 1 квадратного метра больниц за пять лет выросли в три раза — до 302 тыс. рублей, а поликлиник — в 2,5 раза, до 168,1 тыс. рублей. В 2019 году эти показатели составляли 98,8 и 67,6 тыс. рублей соответственно.
Наименьшая стоимость строительства 1 квадратного метра больниц зафиксирована в Саратовской области (88,8 тыс. рублей), наибольшая — в Новосибирской области (420,2 тыс. рублей), Москве (444,9 тыс. рублей) и Санкт-Петербурге (414,4 тыс. рублей).
По данным Счётной палаты, в 2019–2024 годах были введены в эксплуатацию 54 больницы. Анализ проведён по 27 объектам, общий объём межбюджетных трансфертов на строительство составил 59,5 млрд рублей.
Дополнение экспертного анализа
Одной из причин высокой стоимости медицинских строек является неиспользование типовой проектной документации (ТПД). Основные физические параметры объектов характеризуются высокой вариативностью, что свидетельствует об отсутствии единого подхода у заказчиков к выбору параметров проекта.
Использование ТПД может существенно сократить сроки и затраты на проектирование и строительство объектов. Однако сейчас в едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации отсутствуют решения для многих климатических и сейсмических зон, что ограничивает применение типовых проектов.
Эксперты Народного фронта предлагают обеспечить персональный контроль должностными лицами и прокурорами регионов за своевременным и качественным завершением строительства объектов социального назначения, особенно в труднодоступных населённых пунктах со сложными климатическими и географическими условиями.
Выводы и рекомендации
Минстрою совместно с профильными ведомствами поручено обеспечить подготовку ТПД для объектов социальной сферы до 1 декабря 2026 года. Использование ТПД предлагается сделать условием соглашений о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств субъекта.
Для решения проблемы отсутствия типовых проектов, учитывающих региональные особенности, необходимо ускорить разработку таких проектов с активным использованием современных технологий информационного моделирования (BIM).
Также необходимо закрепить обязательное применение ТПД в соглашениях о субсидиях и обеспечить персональный контроль за своевременным и качественным завершением строительства объектов социального назначения.
Сравнительный анализ
Средние фактические затраты на строительство 1 квадратного метра по контрактам «под ключ» составляли 295,9 тыс. рублей. Это ниже средних фактических затрат на строительство объектов, введённых в эксплуатацию также в 2024 году, по обычным контрактам.
Использование типовых проектов может стать обязательным для всех государственных и муниципальных заказчиков при строительстве за счёт федерального или регионального бюджета. Это позволит существенно сократить сроки и затраты на проектирование и строительство объектов.
