Цифровая маршрутизация пациентов: новые инициативы Минздрава и законодательные коллизии

Цифровая система маршрутизации пациентов: проект Минздрава и отказ Госдумы от сроков ВМП

28.10.2026 06:00:46

Инициатива Минздрава: цифровая система маршрутизации пациентов

По заявлению Михаила Мурашко на Экономическом и гуманитарном форуме Россия – Африка, Минздрав РФ разрабатывает цифровую систему, позволяющую направлять пациентов в федеральные медицинские центры и иные медучреждения с учётом их возможностей. Система будет работать по принципу онлайн-меню — врач увидит полный перечень возможностей клиник и сможет выбрать оптимальный вариант для пациента.

Пилотный проект в Москве: «Умная госпитализация»

С марта текущего года в Москве уже действует проект «Умная госпитализация». Алгоритм работы следующий:

• Врач поликлиники создаёт цифровую заявку
• Профильные стационары оставляют отклики
• Пациент в приложении «ЕМИАС.ИНФО» выбирает удобную дату и больницу из предложенных вариантов

Это позволяет оптимизировать процесс плановой госпитализации и повысить удовлетворённость пациентов.

Законодательные коллизии: отказ от установления сроков ВМП

Госдума РФ отклонила законопроект № 1127129-8, который предполагал установление предельных сроков ожидания высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП). Документ вносился в январе и предусматривал изменения в федеральные законы «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Согласно законопроекту, перечень видов ВМП должен был включать не только методы лечения и источники финансового обеспечения, но и предельные сроки оказания такой помощи в плановом порядке.

Причины отклонения законопроекта: позиция и аргументы

Член Комитета Госдумы РФ по охране здоровья Алексей Куринный ранее указывал на проблему длительных сроков ожидания специализированной помощи (например, операций). При этом он отмечал, что с направлением в федеральные учреждения проблем обычно меньше, чем при попытке направить пациента в медорганизацию другого региона или частную клинику.

Основная причина отказа от законопроекта — сложности межтерриториальных расчётов в системе ОМС и нежелание регионов расставаться деньгами. Это создаёт риск дисбаланса в финансировании и неравномерного распределения нагрузки между субъектами РФ.

Практические последствия и риски внедрения цифровой системы

Внедрение цифровой системы маршрутизации потребует решения следующих задач:

• Интеграция с региональными информационными системами здравоохранения
• Обеспечение актуальности данных о возможностях клиник (наличие коек, специалистов, оборудования)
• Разработка алгоритмов автоматического распределения пациентов с учётом клинических показаний и логистических факторов

Ключевой риск — неготовность инфраструктуры в ряде регионов к работе с новой системой. По данным Минздрава, в 2024 году доля медицинских организаций, подключённых к централизованным системам, составляет около 75% от общего числа, при этом в отдалённых субъектах РФ этот показатель существенно ниже.