Новые методы ВМП и изменения в Программе госгарантий на 2027–2029 годы

Программа госгарантий 2027: 16 новых методов ВМП, рост квот ЭКО и диспансеризации

29.10.2026 15:00:57

Новые методы ВМП в Программе госгарантий

Минздрав РФ подготовил проект Программы госгарантий на 2027 год и плановый период 2028—2029 годов, включающий 16 новых методов высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП). Восемь из них войдут в раздел I перечня ВМП по профилям: онкология, нефрология, травматология и ортопедия, оториноларингология и эндокринология. Шесть методов касаются трансплантации костного мозга, лечения врожденных пороков клапанов сердца и экзопротезирования нижних конечностей после ампутации. Два метода (мРНК-вакцина «Онкорна» для терапии метастатического рака толстой кишки и TIL-терапия для лечения метастатической или нерезектабельной меланомы кожи и слизистых оболочек) войдут в раздел IV перечня.

Изменения в классификации и объеме ВМП

Два метода — лечение лейкозов и сосудистых поражений при диабете — предлагается перенести из раздела II перечня ВМП в раздел I. Это изменение касается классификации методов в документе, а не добавления принципиально новых видов помощи. Согласно перечням видов ВМП, включенных в базовую программу ОМС, было 88, стало 91; число не включенных выросло со 105 до 117, с использованием ряда уникальных методов лечения, применяемых при сердечно-сосудистой хирургии, гематологии и трансплантации органов — с 14 до 17.

Финансовые нормативы и объемы помощи

Средний подушевой норматив финансирования базовой программы ОМС в 2027 году предлагается зафиксировать на уровне 25 334,1 руб. Норматив финансирования за счет бюджетных ассигнований составит 5844,69 руб. на человека — на 8,2% больше, чем в 2026 году. Объемы квот на экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО) в территориальных программах ОМС предлагается увеличить на 15%, а в федеральных учреждениях — на 2,4%. Предусматривается возможность оплаты ЭКО без овариальной стимуляции с дифференциацией стоимости в зависимости от метода — ЭКО или ИКСИ. Объемы онкологической помощи вырастут на 5% в территориальных программах и на 2,4% для федеральных учреждений.

Расширение диспансеризации и диагностических услуг

Объем диспансеризации для оценки репродуктивного здоровья мужчин и женщин предлагается увеличить на 8% — до 22,848 млн человек, или 38% охвата людей в возрасте 18—49 лет. В ПГГ также включат углубленную диспансеризацию ветеранов боевых действий — более 14 исследований и семь приемов врачей. Она заменит аналогичную программу профилактических мероприятий для граждан, переболевших COVID-19. Среди других новаций — рост норматива объема компьютерной томографии на 64,6%, в том числе с учетом низкодозной КТ в рамках второго этапа диспансеризации, а также увеличение на 19,5% объема диспансерного наблюдения за пациентами с болезнями системы кровообращения — до 24,12 млн комплексных посещений.

Требования к зарплатам медработников и контроль исполнения

Региональным властям рекомендуют утвердить территориальные программы госгарантий и обеспечить долю окладов в структуре заработной платы медицинских работников не ниже 50% без учета компенсационных выплат, сохранив уровень зарплат не ниже показателей предыдущего года. Контроль за исполнением этих требований будет вести Федеральный фонд ОМС. Требование о 50-процентной доле окладной части ранее появилось в проекте Программы госгарантий на 2026 год. Тогда оно также носило обязательный характер для федеральных учреждений и рекомендательный — для региональных медорганизаций.

Экономический контекст и прогнозируемые показатели

Согласно прогнозу социально-экономического развития страны, индексация среднемесячной заработной платы составит в 2026 году 7,6%. С 1 января 2027 года повышение оплаты труда на 8% коснется сотрудников федеральных государственных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения. Согласно бюджетным планам, в 2028 году для этих категорий работников предусмотрен дальнейший рост выплат на 7,3%. С 2026 по 2028 годы включительно ежегодный рост индекса потребительских цен прогнозируется на уровне 4%. В расчете финансового обеспечения ПГГ использовалась прогнозируемая Росстатом численность населения: 145,7 млн человек на 1 января 2026 года.